Краткое изложение выступления

Олег Николаевич Сосковец — 
Президент Ассоциации финансово-промышленных групп

Анализ ситуации, складывающейся в мировой экономике, показывает, что процесс организации производственной деятельности претерпел существенные изменения. В результате прежние промышленные группы уступили место корпоративным структурам нового типа — гигантским объединениям, в которые на основе акционерных, финансовых, а также деловых форм и связей входят фирмы, банки, компании и структуры, относящиеся к другим отраслям. Они осуществляют экономический контроль не только над отдельными отраслями хозяйства и секторами предпринимательской деятельности, но и над всей государственной экономикой, что придает им статус центров экономической власти. Особенностью наших дней становится транснационализация промышленных и финансовых компаний, стирающая национальные барьеры и делающая более открытыми мировые рынки.

Неуправляемость, обвальное падение спроса и сокращение объемов производства, недостаток инвестиций и оборотных средств, отсутствие перспективы, ослабление материально-технической базы и производственного потенциала страны, медленная структурная перестройка производства, обострение финансового кризиса в экономике — всё это стало тяжелым испытанием для российской промышленности.

Анализ деятельности товаропроизводителей показал, что первичное акционирование промышленных предприятий не дало ожидаемых сдвигов в организации управления ими. Таким образом, крупные и средние предприятия без интеграции с финансовыми структурами и научными учреждениями не смогли улучшить свои производственные показатели. Требовался поиск оптимальной формы производственной кооперации предприятий. Как показала практика, решить поставленную задачу можно путем создания финансово-промышленных групп, холдингов, корпораций и иных подобных структур. Их развитие в постиндустриальной экономике всего мира стало одним из показателей, отражающих динамику роста эффективности производства. Подобные организационно-производственные объединения являются основой технологического комплекса экономики большинства развитых стран мира.

Реальной базой для развития корпоративных структур в России стали преобразования, связанные с переходом от плановой к рыночной экономике.

Тогда же было положено начало формированию новой банковской системы, появилась возможность интеграции банковского и промышленного капитала, определенной правовой базой для которой стал президентский указ, а позднее и закон. В первые такие группы вошли уральские заводы, несколько десятков промышленных предприятий. Сегодня же официальный статус получили более восьмидесяти подобных объединений. В их состав вошли на добровольной основе свыше тысячи промышленных предприятий и организаций, более восьмидесяти финансово-кредитных институтов.

В финансово-промышленные группы входят юридические лица различных организационно-правовых форм собственности, большинство из которых — приватизированные или частные предприятия, вертикально и горизонтально интегрированные объединения по разной отраслевой и территориальной принадлежности.

По экспертным оценкам, количество таких организаций в странах СНГ в ближайшее время может возрасти до семидесяти, причем в них будет задействовано не менее двадцати процентов промышленного и финансового потенциала Содружества.

ВСегодня можно сформулировать основные тенденции процесса формирования финансово-промышленных групп.

Говорить о строго выбранных подходах к их созданию пока не приходится. Финансово-промышленные группы, как формы интеграции промышленного и банковского капитала, возникают в различных видах, но говорить об их общей структуре пока преждевременно. Их значительный экономический и социальный потенциал в настоящее время используется не оптимально для них самих и для страны.

Согласование деятельности крупных корпоративных структур с государственными органами, представляющими интересы общества в целом, нередко сопровождается конфликтами.

Ситуация не улучшится, если дело будет пущено на самотек, как часто сегодня происходит.

Необходима развитая система государственного регулирования инвестиционного процесса, включающая создание механизмов его действия и учитывающая налоговые интересы инвесторов. В данной ситуации необходимо проведение комплекса согласованных мер на федеральном, региональном и отраслевых уровнях.

Отмена ограничений и государственная поддержка помогут создать предпосылки для превращения корпоративных структур в инструмент активной государственной политики, позволят им стать крупнейшими мировыми консорциумами и занять свою нишу в мировом общественном производстве.

Главным в развитии уже существующих объединений стал вопрос о роли и месте в их деятельности финансовых институтов. Ныне существующие структуры трансформируются либо в классические группы, либо в крупные промышленные конгломераты. В первом случае они могут носить выраженную промышленную направленность или стать высокодифференцированным инвестиционным портфелем крупного коммерческого банка. Во втором — крупными промышленными группами, региональными конгломератами, направленными на развитие региональных рынков.

Ориентация экономической политики государства на развитие и совершенствование деятельности предприятий и корпоративных структур является важным фактором подъема экономики страны.

Переход российского хозяйства на рыночные рельсы невозможен без решения ряда сложнейших институциональных проблем. В частности, на нынешнем этапе необходимо, опираясь на опыт, постепенно сформировать и ввести в действие целостную систему хозяйственного права.

Создание крупных корпоративных структур играет главную роль в реструктуризации отечественной промышленности, что полностью соответствует прогрессивному мировому опыту и позволяет говорить о соответствии механизмов государственного регулирования экономики и стратегии индустриального развития страны.